Empujada por el aumento de bajas por salud mental, Yolanda Díaz impulsa una reforma pionera para obligar a las empresas a evaluar riesgos psicosociales.
El Ministerio de Trabajo, liderado por la vicepresidenta segunda Yolanda Díaz, ha anunciado que pretende obligar a las empresas a evaluar, dentro de sus planes de prevención, los riesgos para la salud mental que pueden ejercer a sus trabajadores. Esto supondría una reforma significativa de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que data de 1995 y es considerada obsoleta por el ministerio. Según el mismo, no contempla los daños psicológicos.
Esta medida se plantea como respuesta al contexto actual de crisis, pues el número de bajas por problemas de salud mental ha registrado un alarmante incremento del 86% desde 2018. Tan solo el año pasado en nuestro país, se registraron un total de 671.618 situaciones de incapacidad temporal por estos trastornos. Un 7% del total, según un informe de la UGT. Además, el sindicato asegura que es muy posible que estas cifras sean inferiores a la realidad.
| Año | Situaciones de incapacidad temporal | % de incremento entre año y año |
| 2016 | 283.999 | – |
| 2017 | 315.638 | 11,15% |
| 2018 | 356.517 | 12,95% |
| 2019 | 400.719 | 12,39% |
| 2020 | 372.745 | -6,98% |
| 2021 | 424.161 | 13,79% |
| 2022 | 516.522 | 21,78% |
| 2023 | 604.691 | 17,07% |
| 2024 | 671.618 | 11,07% |
| 2025* | 420.783* | Por determinar |
Fuente: Informe de la UGT «Salud mental y trabajo»
La propuesta de Yolanda Díaz fue respaldada por el PSOE, por lo que la votación ha seguido adelante a pesar de los votos en contra de PP y Vox. Los populares se opusieron a la medida, al considerar que hacía falta realizar antes un análisis riguroso con otros agentes sociales.
España frente a Europa: la regulación aún insuficiente
En caso de que se aplicase este precepto, España sería uno de los primeros países de la UE en legislar en esta materia. Pues hay estudios que señalan que las iniciativas a nivel europeo y nacional son aún insuficientes. Sin embargo, no seríamos los primeros: en países como Francia, Países Bajos, Alemania o Irlanda ya existe una regulación específica para prevenir explícitamente los riesgos para la salud mental en el ámbito laboral.
Aparte de la propuesta normativa, el Ministerio de Trabajo tendría el apoyo de evidencias recientes para justificar la reforma. Un informe de la UGT, “Salud mental y trabajo”, advierte de que en España los riesgos psicosociales no tienen en consideración una regulación clara. Aunque sí que conste lo previsto en la reciente Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Esto complica una correcta evaluación y control sobre estos casos.
A nivel europeo, organismos como la EU-OSHA o el Consejo de la Unión Europea han puesto el foco en el impacto que tienen estos riesgos psicosociales, destacando factores como el estrés, la incertidumbre laboral o las malas condiciones como las causas que generan costes psicológicos, sociales y económicos. Ambas organizaciones están de acuerdo en la necesidad de reforzar las políticas preventivas, y sus conclusiones respaldan la iniciativa del Ministerio de Trabajo. Todo ello podría situar a España en consonancia con las ideas europeas. Además, le ayudaría a progresar hacia una futura concordancia normativa en relación a la salud mental a nivel laboral.
