La ‘ley de nietos’ genera un debate sobre el voto desde el extranjero

'Ley de nietos' genera debate político: El Tribunal Supremo suspende provisionalmente los efectos electorales de determinadas inscripciones y examina la legalidad de la normativa

Madrid, Miércoles 9 de septiembre 2026

La ‘ley de nietos’ genera debate político. La llamada provoca un debate político y jurídico en España. Desde su aprobación en 2022, cientos de miles de descendientes de ciudadanos españoles han obtenido la nacionalidad española y se han inscrito en el censo electoral desde el extranjero. Partidos como Vox temen que esto pueda afectar a futuras elecciones, mientras que el Gobierno defiende la normativa.

Por ello, el Tribunal Supremo ha suspendido provisionalmente las inscripciones en el CERA (Censo Electoral de Residentes Ausentes) relacionadas con la norma de nacionalidad para descendientes de españoles. La medida fue solicitada por Vox e Iustitia Europa, que consideran que la ampliación del censopodría afectar a las próximas elecciones. El Gobierno y la Fiscalía se opusieron a la suspensión.

La decisión se mantendrá hasta que el Tribunal Supremo resuelva el fondo del asunto, previsiblemente en los próximos meses. El ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, ha pedido que el caso se resuelva lo antes posible, ya que afecta al derecho al voto.

La ‘ley de nietos’, aprobada en 2022 dentro de la Ley de Memoria Democrática, permite adeterminados descendientes de españoles que viven en el extranjero obtener la nacionalidad española y, con ella, el derecho al voto.

El Tribunal Supremo permite que los procedimientos para obtener la nacionalidad española continúen, pero suspende provisionalmente los efectos electorales de las nuevas inscripciones en el censo. Sin embargo, esta suspensión no afecta a las personas que hayan demostrado documentalmente que sus antepasados fueron exiliados.

Además, el Tribunal ha pedido datos sobre el número de nacionalizaciones realizadas mediante la llamada ‘ley de nietos’, especialmente aquellas basadas en la presunción de exilio. También ha solicitado que se establezcan criterios claros para determinar en qué municipio deben inscribirse electoralmente los nuevos votantes.

La normativa presume que los españoles que abandonaron el país entre el 18 de julio de 1936 y el 31 de diciembre de 1955 fueron exiliados, sin necesidad de presentar documentos que lo demuestren. Según los datos citados, el voto desde el extranjero aumentó una media del 20% entre 2022 y 2026, con incrementos especialmente altos en Madrid, Baleares y Álava.

Subida media del 20%. Los efectos de la ‘ley de nietos’ sobre el censo son grandes en todas las provincias. Destacan por encima de la media Madrid, donde roza el 37%, por delante de Islas Baleares (30%) y Álava (29%).

Según el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, 2,45 millones de descendientes de españoles han solicitado la nacionalidad mediante la Ley de Memoria Democrática. Desde la entrada en vigor de la llamada ‘ley de nietos’ en 2022, el número de españoles inscritos en el censo electoral desde el extranjero ha aumentado considerablemente: 461.858 nuevas inscripciones hasta 2026. Actualmente, más del 7% del censo electoral vive en el extranjero.

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La cifra de españoles residentes en el extranjero se acerca a los cinco millones.

El aumento es especialmente importante en Madrid, donde el número de votantes inscritos desde el extranjero ha crecido más de un 36 %. Esto ha generado un debate político, ya que algunos partidos consideran que estos nuevos votantes podrían influir en futuras elecciones. El Gobierno, por su parte, defiende la normativa y pide al Tribunal Supremo que resuelva el caso antes de las elecciones de 2027.

Ante las dudas sobre la aplicación de la ley y la inscripción de los nuevos votantes, el Tribunal Supremo ha solicitado información para determinar cuántas personas han sido inscritas gracias a la vía de acceso a la nacionalidad para descendientes, y qué impacto ha tenido esta normativa en el censo electoral.

Vox lleva desde 2023 criticando la aplicación de la llamada ‘ley de nietos’ y, según su coordinador jurídico Jorge Buxadé, considera que la normativa ha ampliado demasiado el acceso a la nacionalidad española. El partido derecho sostiene que esta ampliación podría alterar el censo electoral y tener consecuencias en futuras elecciones.

El líder de Vox, Santiago Abascal, acusó al Gobierno de Pedro Sánchez de intentar influir en las próximas elecciones generales. Buxadé también critica que las personas que nunca han vivido en España puedan ser inscritas en un municipio determinado por una Oficina Consular.

El Tribunal Supremo aceptó provisionalmente la petición de Vox de suspender los efectos electorales de determinadas inscripciones. Según la decisión, podrán mantener o adquirir el derecho al voto quienes demuestren documentalmente que sus antepasados fueron exiliados. Vox considera esta decisión una ‘gran victoria’ y pide que cada caso sea revisado individualmente.

Andrea Kost Avila

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